CASE
Devido aos constantes assaltos em uma rua durante o período noturno, os moradores decidiram implantar um plano de segurança com a participação de todos. Durante 15 minutos no período noturno, um morador por residência permaneceria acordado e observaria a rua. Para aumentar a ostensividade, deveriam acender as luzes direcionadas para a rua e tocar um apito por três vezes. A cidade era São Paulo no ano de 1965. Esta é a minha primeira lembrança de que a segurança influencia a vida das pessoas. Os anos se passaram e hoje esta colaboração entre condomínios (residenciais ou comerciais) e empresas é denominada Plano de Assistência Mútua em Segurança – PAMS
A solução parece simples, mas na verdade se reflete em uma melhor relação custo x benefício. O sistema de segurança que aqueles moradores implantaram na verdade reduziu o custo da contratação de um vigia noturno com uma solução que manteve o nível adequado de segurança pretendido por todos. À época, se materializou um conceito de segurança que permanece até os dias de hoje (art. 144 da Constituição Federal [1]), a segurança é “direito e responsabilidade de todos”.

Nos dias atuais, verificamos que os condôminos, de condomínios verticais ou horizontais, têm-se preocupado em proteger seus limites, não considerando a possibilidade do aumento do potencial da segurança a partir da soma de esforços entre outros empreendimentos que se localizam nas proximidades. A aplicação prática do PAMS irá contribuir para o aumento do nível de segurança com custos reduzidos.
Idéias que podem refletir numa melhor relação custo x benefício com a implantação do PAMS:
- contratação de uma ronda externa a pé ou com veículo;
- disponibilização de meios de comunicação entre os parceiros;
- implantação de sistemas integrados de monitoramento – CFTV, de alarme, detecção e pânico;
- reinamento de todos os colaboradores que atuam na segurança;
- contratação de uma única empresa de prestação de serviço (podendo-se obter redução de custo ou a disponibilização de um supervisor alocado ao PAMS);
- palestras de conscientização de condôminos;
- criação de uma central de monitoramento única; redução das despesas (taxa condominial); o parceiro que disponibilizar a área para instalação da central de monitoramento poderá abater esse custo do investimento inicial;
- estratégia de posicionamento de câmeras do sistema de circuito fechado de televisão – CFTV – primando por três conceitos básicos: ostensividade, dissimulação, posicionamento e custo;
- seleção de operadores da central de monitoramento de acordo com critérios como: maior nível de conhecimento intelectual, melhor escolaridade e fator psicológico (priorizar indivíduo com tendência perceptiva em enfoque visual).
Apenas como alerta no que se refere a custo e estratégia, destacamos que a instalação de uma câmera domo [2] é recomendada para vigilância, o que significa ter um operador manuseando e observando as imagens colhidas em tempo real; caso contrário, seria um investimento desnecessário.
O PAMS deve ser implantado como um sistema de segurança, contendo os seus três componentes básicos: colaboradores (quantidade, posicionamento, cargo e função), gestão (política, normas, procedimentos, treinamentos, planos de contingência, entre outras medidas) e recursos materiais (sistemas: de segurança física; de alarme, detecção e pânico; de comunicação; de iluminação; de CFTV; de CATV; de controle; entre outros)
Por fim, na situação atual, a criação de PAMS se apresenta como uma solução viável para ser implementada por síndicos, desde que haja a assessoria de empresa desvinculada com a prestação de serviços ou venda de equipamentos de segurança.
[1] Constituição Federal - Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
[2] "Câmera Domo" - Equipamento dotado de tecnologia que permite a movimentação em vários sentidos e a focalização com aproximação por meio de zoom.
Operacional - Full Protection do Brasil

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